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金砖合作深化联动创新
📍 福建
🏢 中国(福建)自由贸易试验区
📅 2024年
🏷️ 货物贸易便利化
📚 中国(福建)自由贸易试验区网站
#981
⚙️ 具体做法
推进金砖国家间交流合作。 一是在前期与巴西皮奥伊州投资促进局签约基础上,继续加强和巴西皮奥伊州沟通对接。 二是依托国际贸易“单一窗口”启动金砖国家服务专区建设前期准备工作。 三是推动金砖国家在厦落地大宗商品贸易项目,与俄罗斯企业加强投资合作。
推进金砖国家间交流合作。 一是在前期与巴西皮奥伊州投资促进局签约基础上,继续加强和巴西皮奥伊州沟通对接。 二是依托国际贸易“单一窗口”启动金砖国家服务专区建设前期准备工作。 三是推动金砖国家在厦落地大宗商品贸易项目,与俄罗斯企业加强投资合作。
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自贸法庭护航涉台商事纠纷
📍 福建
🏢 中国(福建)自由贸易试验区
📅 2019年
🏷️ 专业服务业开放
📚 中国(福建)自由贸易试验区网站
#982
⚙️ 具体做法
省高院、检察院批准在三个片区设立自贸试验区法庭、检察室,集中审理自贸试验区涉台、外商事案件、房地产案件、知识产权民事纠纷等,强化法律监督工作。三个片区均成立了国际商事仲裁机构或商事调解中心,聘请台湾地区仲裁员,搭建两岸经贸合作争端友好解决的服务平台,提升自贸试验区法治服务保障水平。
省高院、检察院批准在三个片区设立自贸试验区法庭、检察室,集中审理自贸试验区涉台、外商事案件、房地产案件、知识产权民事纠纷等,强化法律监督工作。三个片区均成立了国际商事仲裁机构或商事调解中心,聘请台湾地区仲裁员,搭建两岸经贸合作争端友好解决的服务平台,提升自贸试验区法治服务保障水平。
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全国首份自贸试验区风险防控清单
📍 福建
🏢 中国(福建)自由贸易试验区
📅 2019年
🏷️ 事中事后监管创新
📚 中国(福建)自由贸易试验区网站
#983
⚙️ 具体做法
原福建省工商局组织自贸试验区市场监管专题组各成员单位,针对自贸试验区推进体制机制创新、放宽行业准入可能出现的监管风险,在全国率先制订出自贸试验区风险防控清单,包括55个监管风险点、88条防控措施。清单涵盖多个部门职能,具有系统性、整体性特点,确保每个试验项目都有配套的具体政策文件、每项政策都有相应的监管措施,构建了与国际高标准投资贸易规则相适应的事中事后监管体系。
原福建省工商局组织自贸试验区市场监管专题组各成员单位,针对自贸试验区推进体制机制创新、放宽行业准入可能出现的监管风险,在全国率先制订出自贸试验区风险防控清单,包括55个监管风险点、88条防控措施。清单涵盖多个部门职能,具有系统性、整体性特点,确保每个试验项目都有配套的具体政策文件、每项政策都有相应的监管措施,构建了与国际高标准投资贸易规则相适应的事中事后监管体系。
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全国首个双随机监管地方标准
📍 福建
🏢 中国(福建)自由贸易试验区
📅 2019年
🏷️ 事中事后监管创新
📚 中国(福建)自由贸易试验区网站
#984
💡 案例说明
“双随机、一公开”监管工作规范地方标准
⚙️ 具体做法
2018年11月,福建省市场监督管理局批准发布全国首个《政府部门“双随机、一公开”监管工作规范》地方标准,对“双随机、一公开”监管工作的有关术语、定义、组织方式、操作细则、结果运用、协同联动等进行细化规定,填补了监管标准缺失的制度空白,解决了不同地域执法尺度不统一、执法不够规范的问题,为深化商事制度改革、提升全省营商环境提供了有效借鉴。
2018年11月,福建省市场监督管理局批准发布全国首个《政府部门“双随机、一公开”监管工作规范》地方标准,对“双随机、一公开”监管工作的有关术语、定义、组织方式、操作细则、结果运用、协同联动等进行细化规定,填补了监管标准缺失的制度空白,解决了不同地域执法尺度不统一、执法不够规范的问题,为深化商事制度改革、提升全省营商环境提供了有效借鉴。
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三片区整合执法提效
📍 福建
🏢 中国(福建)自由贸易试验区
📅 2019年
🏷️ 事中事后监管创新
📚 中国(福建)自由贸易试验区网站
#985
⚙️ 具体做法
原福建省法制办会同福州、厦门、平潭三个自贸片区开展综合执法体制改革,三片区对机构职能、执法内容和执法方式相近的部门进行整合,均成立综合执法机构,集中行使事中检查、事后处罚、强制执行等监管过程的行政执法。各片区创新运用互联网+监管模式,建立综合监管信息平台,实现部门间监管执法信息共享,形成“一处违法、处处受限”的监管格局,大大提高了监管执法工作效能。
原福建省法制办会同福州、厦门、平潭三个自贸片区开展综合执法体制改革,三片区对机构职能、执法内容和执法方式相近的部门进行整合,均成立综合执法机构,集中行使事中检查、事后处罚、强制执行等监管过程的行政执法。各片区创新运用互联网+监管模式,建立综合监管信息平台,实现部门间监管执法信息共享,形成“一处违法、处处受限”的监管格局,大大提高了监管执法工作效能。
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三项制度规范执法行为
📍 福建
🏢 中国(福建)自由贸易试验区
📅 2019年
🏷️ 事中事后监管创新
📚 中国(福建)自由贸易试验区网站
#986
⚙️ 具体做法
为促进严格规范公正文明执法,福建自贸试验区试点实施行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度,行政执法信息依法及时主动向社会公开,执法全过程留痕可回溯,重大执法决定未经法制审核通过不得作出。三项制度进一步规范了行政执法行为,压缩了自由裁量空间,保证了执法的严肃性、公平性、透明性,优化了自贸试验区的法治环境。2018年4月,这一创新举措在自贸试验区所在的福州、厦门、平潭三地全面推开;2
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为促进严格规范公正文明执法,福建自贸试验区试点实施行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度,行政执法信息依法及时主动向社会公开,执法全过程留痕可回溯,重大执法决定未经法制审核通过不得作出。三项制度进一步规范了行政执法行为,压缩了自由裁量空间,保证了执法的严肃性、公平性、透明性,优化了自贸试验区的法治环境。2018年4月,这一创新举措在自贸试验区所在的福州、厦门、平潭三地全面推开;2019年6月,在全省范围实施。
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福建首创三合一知识产权机制
📍 福建
🏢 中国(福建)自由贸易试验区
📅 2019年
🏷️ 知识产权保护
📚 中国(福建)自由贸易试验区网站
#987
⚙️ 具体做法
福建自贸试验区在全国率先推行专利、商标、版权“三合一”的知识产权综合保护和管理机制,推动知识产权快速协同保护。三个自贸片区均成立知识产权保护和管理机构,对知识产权进行统一管理和服务,对相关违法行为进行统一查处。这一创新举措解决了知识产权领域“条块分割、多头管理、执法力量分配不均”的问题,提高了行政管理和执法效率,方便了企业业务办理。
福建自贸试验区在全国率先推行专利、商标、版权“三合一”的知识产权综合保护和管理机制,推动知识产权快速协同保护。三个自贸片区均成立知识产权保护和管理机构,对知识产权进行统一管理和服务,对相关违法行为进行统一查处。这一创新举措解决了知识产权领域“条块分割、多头管理、执法力量分配不均”的问题,提高了行政管理和执法效率,方便了企业业务办理。
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福建单一窗口提效通关
📍 福建
🏢 中国(福建)自由贸易试验区
📅 2019年
🏷️ 货物贸易便利化
📚 中国(福建)自由贸易试验区网站
#988
⚙️ 具体做法
福建国际贸易单一窗口 为建立与国际规则相适应的贸易便利化新体制,福建自贸试验区全力推进国际贸易单一窗口建设,现已建成3.0版,连接43个单位,涵盖108项口岸管理与服务功能,实现对国际贸易主要环节、主要进出境商品和主要出入境运输工具的三个全覆盖,有效压缩了申报流程、降低了贸易成本、提高了通关效率,共服务企业6万多家,日均单证处理量超过27万票。福建单一窗口持续走在全国前列,入选全国自贸试验区
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福建国际贸易单一窗口 为建立与国际规则相适应的贸易便利化新体制,福建自贸试验区全力推进国际贸易单一窗口建设,现已建成3.0版,连接43个单位,涵盖108项口岸管理与服务功能,实现对国际贸易主要环节、主要进出境商品和主要出入境运输工具的三个全覆盖,有效压缩了申报流程、降低了贸易成本、提高了通关效率,共服务企业6万多家,日均单证处理量超过27万票。福建单一窗口持续走在全国前列,入选全国自贸试验区“最佳实践案例”。单一窗口出口信用保险服务等模式先后被复制推广到全国。 两岸三创基地 为率先落实两个“同等待遇”,打造台胞台企登陆第一家园,福建自贸试验区充分发挥先行先试及对台交流合作的“窗口”作用,先后设立了厦门两岸青年创业创新创客基地、福州海峡创意产业园、平潭台湾创业园等13个创新创业创造基地,率先推出一系列有利于台胞创新创业的配套政策和便利化举措,为台胞提供“一站式”服务,有力促进了两岸同胞交流与合作,增进了台胞对民族、对国家的认知和感情。目前,两岸“三创”基地吸引了一大批台胞台企到自贸试验区就业创业,已累计入驻企业2600多家,其中台企600多家、台胞2500多人,在闽实训台湾青年超过2.6万人次。 福州物联网产业基地 福州物联网产业基地是全省唯一、国内第四个国家级物联网产业基地。福州自贸片区通过制定专项扶持政策、完善配套服务机制、建设产业创新中心、打造开放实验室、强化项目管理运营等举措,大力推进基地建设,现已形成多层次的产业链布局,认定物联网企业156家,集聚了新大陆等上市企业19家、上市后备企业近40家。2019年上半年,福州物联网产值310亿元,其中核心产值达180亿元。 马尾基金小镇 福州自贸片区将基金产业发展作为改革创新的重要载体,积极探索推进马尾基金小镇建设,通过提出基金企业登记管理新方案、构建精准对接的私募基金生态圈、建立全方位扶持体系、健全金融风险防范机制、打造完善的配套设施等5大举措,推动基金集聚,服务实体经济。目前,马尾基金小镇已集聚111家私募基金管理人和251支公司型、合伙型私募基金,基金管理规模1444亿元,占全省六成以上,累计纳税2.6亿元,成为我省管理私募基金规模最大的区域。 台闽欧班列 以中欧(厦门)班列为主的台闽欧班列,是我国首条从自贸试验区开出的国际班列,也是中欧安全智能贸易试点航线计划的首条铁路线试点,目前已开通直达欧洲铁路固定线路5条、海运航线43条,主要通达12个国家和34个城市,并与香港、台湾及泰国、越南等东南亚地区海铁联运,实现“海丝”与“陆丝”的无缝对接,构建起东西双向互济、陆海内外联动的开放新格局。截至2019年10月,班列已累计发运588列,货值112.8亿元,其中今年以来发运183列,同比增长20%,货值超过40亿元,增长41%;累计完成海铁联运货值6.5亿元,其中今年以来完成货值3.2亿元,增长5.7倍。 厦门“一站式”航空维修基地 厦门自贸片区通过积极争取降低航材关税税率、创新维修监管模式、率先开展航空维修产业人才职称评价改革等举措,推动厦门航空维修基地发展。基地现已聚集太古、新科宇航、柯林斯航空、霍尼韦尔等16家知名专业航空服务企业,形成以飞机结构大修为龙头,以发动机、航空电气及零部件维修、制造和培训为辅助的产业格局,2018年产值达143.5亿元,同比增长8%,约占国内航空维修业产值的四分之一,其中超过80%业务来自于境外,是全国最大、世界领先的“一站式”航空维修基地。 厦门进口酒平台 厦门自贸片区通过发挥口岸产业集聚优势、制定出台支持政策、成立协同指导委员会等措施,推动进口酒产业不断做大做强,打造出世界主要产酒国代表性品牌展示、酒文化推广及产品销售等为一体的进口酒产业链交易平台。现已形成厦门国际酒类交易平台、东南红酒自贸直销中心和象屿保税区进口酒交易中心为主的交易聚集区,引入了轩尼诗、墨高、马爹利等近40个国际一流品牌。2018年,厦门口岸进口酒3亿升,位居全国第三,其中啤酒进口2.7亿升,位居全国第一。今年以来继续保持这一优势。 厦门国家文化出口基地 2018年5月,厦门自贸片区入选首批13个国家文化出口基地,成为全国唯一一个落在自贸试验区内的基地。基地充分发挥自贸试验区“保税+”“金融+”优势,不断健全体制机制,完善政策体系,创新贸易模式,优化金融服务,打造涵盖展示、交易、拍卖、仓储等环节的全链条公共平台,推动艺术品、创意设计、影视演艺、数字内容、新媒体及新闻出版等产业集聚,为文化创意产业发展注入了新的动力。基地挂牌以来至2019年9月,新增注册企业502家,注册资本22.9亿元。其中,博乐德艺术品保税共享平台已累计拍卖成交金额约3亿元,共举办中国书画展、台湾文创展等艺术展26场、观展市民2.5万人次,引进了英国、台湾、日本等国家和地区艺术机构、艺术家200余家。 平潭总部经济基地 平潭自贸片区发挥财税政策优势,积极出台新版总部经济扶持政策,对注册型、实体型、平台型总部经济分类精准扶持,配套财税优惠政策兑现快车道、总部经济企业集聚办公区、总部经济服务中心、总部经济集群服务监管平台等软硬服务,有力促进总部经济产业要素集聚。目前,已吸引神州租车、石秀才、司机宝等60家总部企业入驻,营收达160亿元,成为平潭第一个百亿产业,为建设“一岛两窗三区”打下了坚实的基础。 平潭影视文化产业基地 平潭自贸片区发挥平潭国际旅游岛优势,出台一系列扶持政策,扩大对台影视产业合作,积极培育影视产业发展。目前,已建设邓丽君影视基地主题公园、海坛古城古装影视基地、利亚影视基地等,全力打造“竹屿湾”“台湾风情”“电影世界”等主题片区。全国首家两岸合资影视后制企业飞行圆影业以及春秋时代、兄弟映画、世纪长龙等一百多家影视机构已注册落地,《石头会唱歌》等10多部影视剧在平潭拍摄取景。平潭正逐步成为具有国际竞争力的影视制作集聚区。
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台胞证一日办
📍 福建
🏢 中国(福建)自由贸易试验区
📅 2019年
🏷️ 人员流动与资质互认
📚 中国(福建)自由贸易试验区网站
#989
⚙️ 具体做法
以前台胞办理台胞证要携带相关材料到大陆指定窗口办理,办理时间7个工作日左右,不仅耗时,还要来往大陆。平潭利用公安部赋予“为拟经平潭入境的台湾本岛居民办理五年期台胞证”政策,在全国首创运用互联网技术预受理台湾本岛居民卡式台胞证申请,由公安厅出入境管理局制证中心平潭分中心制证,整个流程时间仅需一天半,实现台胞“足不出岛”即可办证,还可为符合条件的台胞办理三个月临时有效的驾驶许可,大大便利台胞来大陆创业
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以前台胞办理台胞证要携带相关材料到大陆指定窗口办理,办理时间7个工作日左右,不仅耗时,还要来往大陆。平潭利用公安部赋予“为拟经平潭入境的台湾本岛居民办理五年期台胞证”政策,在全国首创运用互联网技术预受理台湾本岛居民卡式台胞证申请,由公安厅出入境管理局制证中心平潭分中心制证,整个流程时间仅需一天半,实现台胞“足不出岛”即可办证,还可为符合条件的台胞办理三个月临时有效的驾驶许可,大大便利台胞来大陆创业就业、学习生活。截至2019年9月,平潭共签发卡式台胞证72万余张。
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台湾资格采信便利台胞就业
📍 福建
🏢 中国(福建)自由贸易试验区
📅 2019年
🏷️ 人员流动与资质互认
📚 中国(福建)自由贸易试验区网站
#990
⚙️ 具体做法
为解决台湾同胞无法直接使用其台湾职业资格证书在大陆工作的难题,福建自贸试验区先行先试,制定两岸职业资格鉴别比对标准,对台湾地区职业资格经比对、认证后发放相关采信证明。目前,平潭片区基本完成国家职业资格目录134大项职业资格项目的比对,已有95项可直接采信,已发放采信证书539本。这一创新举措为台胞在大陆创业就业提供了便利,对促进两岸人力资源交流,深化两岸经济社会融合发展发挥了积极作用。
为解决台湾同胞无法直接使用其台湾职业资格证书在大陆工作的难题,福建自贸试验区先行先试,制定两岸职业资格鉴别比对标准,对台湾地区职业资格经比对、认证后发放相关采信证明。目前,平潭片区基本完成国家职业资格目录134大项职业资格项目的比对,已有95项可直接采信,已发放采信证书539本。这一创新举措为台胞在大陆创业就业提供了便利,对促进两岸人力资源交流,深化两岸经济社会融合发展发挥了积极作用。
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