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跨境金融相关的综合性开放举措
📍 上海
🏢 中国(上海)自由贸易试验区
📅 2022年
🏷️ 金融业开放与创新
📚 中国自由贸易试验区发展报告2023
#411
⚙️ 具体做法
上海自贸试验区临港新片区的开展跨境金融开放创新试点,进一步打造临港新片区“开放、创新、便利”的金融服务新生态,发挥其在金融改革创新和金融对外开放先行先试的引领作用,率先推动跨境金融开放。一是在全国率先取消外商直接投资人民币资本金专用账户。企业无需到柜台办理资本金专户开户手续,可通过现有账户直接从境外收取人民币资本金。
上海自贸试验区临港新片区的开展跨境金融开放创新试点,进一步打造临港新片区“开放、创新、便利”的金融服务新生态,发挥其在金融改革创新和金融对外开放先行先试的引领作用,率先推动跨境金融开放。一是在全国率先取消外商直接投资人民币资本金专用账户。企业无需到柜台办理资本金专户开户手续,可通过现有账户直接从境外收取人民币资本金。
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以数字化提升金融纠纷解决效能
📍 重庆
🏢 中国(重庆)自由贸易试验区
📅 2022年
🏷️ 数字贸易与数据跨境
📚 中国自由贸易试验区发展报告2023
#412
⚙️ 具体做法
重庆自贸试验区的打造数字金融纠纷银企易诉平台,通过在线诉讼方式办理案件,还实现了运用区块链存证、在线电子质证、云上共享庭审、智能文书生成等功能。此外,该平台上还存储有 5000 余件小额金融借款合同纠纷案件,为在线审理研究提供了范本。一是打通数据流转壁垒。诉讼时,银行仅需通过登录数字金融纠纷易诉平台银行端,对线上贷款电子数据进行抓取,平台对电子数据进行加工、整合后,自动生成电子诉状,一键加密批量传
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重庆自贸试验区的打造数字金融纠纷银企易诉平台,通过在线诉讼方式办理案件,还实现了运用区块链存证、在线电子质证、云上共享庭审、智能文书生成等功能。此外,该平台上还存储有 5000 余件小额金融借款合同纠纷案件,为在线审理研究提供了范本。一是打通数据流转壁垒。诉讼时,银行仅需通过登录数字金融纠纷易诉平台银行端,对线上贷款电子数据进行抓取,平台对电子数据进行加工、整合后,自动生成电子诉状,一键加密批量传输至法院端进行立案。二是搭建证据查验系统。探索“司法 + 区块链”智慧存证模式,搭建区块链电子存证查验平台,利用区块链电子证据收集、固定和防篡改功能,为接入金融机构提供电子证据存证、查证服务。庭审中法官可直接查看电子证据内容、Hash 值对应存证记录及电子证据 Hash 值验证结果,降低审查判断难度,提高办案效率。三是探索融合创新机制。积极推动督促程序与数字金融审判融合创新,嵌入电子送达信息匹配与文书识别码功能模块,协同试点金融机构开通使用电子签章。法官通过平台在线审查受理试点金融机构支付令申请,在线审核进行电子签章后,平台自动识别文书信息并匹配相应电子送达信息。四是完善要素审判模式与类案批量联审机制。针对数字金融案件批量化、类型化等特点,整合庭审要素,制定要素导向型证据目录范本、庭审笔录模版及要素式、表格式裁判文书模版,自动抓取要素信息,智能生成庭审提纲,引导当事人围绕庭审要素举证、质证和辩论。同时,辅助系统自动抓取执行要素信息,一键生成执行文书和案件信息数据后,回填至一体化平台,助力提升执行效率。
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以双轨制推动金融纠纷解决程序简化
📍 北京
🏢 中国(北京)自由贸易试验区
📅 2022年
🏷️ 跨境金融便利化
📚 中国自由贸易试验区发展报告2023
#413
⚙️ 具体做法
北京自贸试验区打造“双轨双平台”优化群体性金融纠纷解决机制,尊重当事人诉讼权利的选择和行使,代表人诉讼案件不预交案件受理费,示范判决的事实认定和法律标准可以在平行案件中直接适用,避免当事人就同一违法事实重复举证、辩论,提升审判质效,降低二维权成本。代表人诉讼与示范判决两项制度是近年来推出解决群体性金融纠纷的机制创新,从不同角度完善了对中小投资者的权益保障,但两者分属不同的诉讼渠道,诉讼程序和路径不
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北京自贸试验区打造“双轨双平台”优化群体性金融纠纷解决机制,尊重当事人诉讼权利的选择和行使,代表人诉讼案件不预交案件受理费,示范判决的事实认定和法律标准可以在平行案件中直接适用,避免当事人就同一违法事实重复举证、辩论,提升审判质效,降低二维权成本。代表人诉讼与示范判决两项制度是近年来推出解决群体性金融纠纷的机制创新,从不同角度完善了对中小投资者的权益保障,但两者分属不同的诉讼渠道,诉讼程序和路径不同,当事人一般难以比较和把握两种方式。为了解决这一问题,北京自贸试验区创新推进代表人诉讼与示范判决两项制度“双轨”并行,即探索构建代表人诉讼与示范判决机制的“并行”“转轨”和“并轨”三种路径:“并行”即在提起代表人诉讼后,对于不同意加入代表人诉讼的投资者可以明示退出代表人诉讼案件另行启动示范判决机制,两种机制可以并行不悖;“转轨”是指两种方式可以相互转换,例如代表人诉讼启动后,示范判决机制诉讼中的投资者可以撤诉后通过权利登记加入代表人诉讼;“并轨”是指将代表人诉讼案件确定为示范案件,实现代表人诉讼机制与示范判决机制的“并轨”。
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构建海洋金融标准体系
📍 山东
🏢 中国(山东)自由贸易试验区
📅 2022年
🏷️ 不清楚
📚 中国自由贸易试验区发展报告2023
#414
⚙️ 具体做法
山东自贸试验区的创新“蓝色资产”分类标准引导资本精准服务海洋经济,结合自然资源部正在制订的《中国蓝色产业指导目录》,对现有分类标准进一步细化完善,建立更全面、科学、精准的蓝色资产分类标准体系,该标准已纳入世界银行集团成员国际金融公司《蓝色金融指引》并面向全球发布中英文版本。这进一步健全了我国蓝色金融规则体系,为政府部门引导金融资源精准配置发展蓝色经济以及评估、监管和规范蓝色产业发展提供基础依据。同
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山东自贸试验区的创新“蓝色资产”分类标准引导资本精准服务海洋经济,结合自然资源部正在制订的《中国蓝色产业指导目录》,对现有分类标准进一步细化完善,建立更全面、科学、精准的蓝色资产分类标准体系,该标准已纳入世界银行集团成员国际金融公司《蓝色金融指引》并面向全球发布中英文版本。这进一步健全了我国蓝色金融规则体系,为政府部门引导金融资源精准配置发展蓝色经济以及评估、监管和规范蓝色产业发展提供基础依据。同时,为发挥蓝色资产分类标准在金融资源配置中的引领性作用,推动蓝色金融产品和工具创新,在蓝色资产分类标准的基础上,进一步研究制订出全球首个蓝色债券框架。
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建立了与“一业一证”相适应的监管模式
📍 北京
🏢 中国(北京)自由贸易试验区
📅 2022年
🏷️ 投资准入与项目管理
📚 中国自由贸易试验区发展报告2023
#415
💡 案例说明
建立了与“一业一证”相适应的监管模式
⚙️ 具体做法
北京自贸试验区的构建一体化综合监管体系系统提升政府监管效能,聚焦市场主体反映问题突出和与群众日常生活息息相关的的 31 个场景开展试点,打造“全链条、全领域、全周期”的综合监管模式。“一业一证”强调同一行业审批集成办理,向市场主体颁发一张综合许可凭证。一体化综合监管体系与“一业一证”理念相同,对同一行业实施集成监管,以协同化推进、数字化引领、场景化应用为突破口,建立健全风险监管、信用监管、分级分类
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北京自贸试验区的构建一体化综合监管体系系统提升政府监管效能,聚焦市场主体反映问题突出和与群众日常生活息息相关的的 31 个场景开展试点,打造“全链条、全领域、全周期”的综合监管模式。“一业一证”强调同一行业审批集成办理,向市场主体颁发一张综合许可凭证。一体化综合监管体系与“一业一证”理念相同,对同一行业实施集成监管,以协同化推进、数字化引领、场景化应用为突破口,建立健全风险监管、信用监管、分级分类监管、协同监管、共治监管、科技监管等 6 项制度,推行“一业一册”“一业一单”“一业一查”“一业一评”等 4 项协同监管措施,建立了与“一业一证”审批相适应监管体系。
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离岛免税商品实现全流程溯源
📍 海南
🏢 中国(海南)自由贸易试验区
📅 2022年
🏷️ 货物贸易便利化
📚 中国自由贸易试验区发展报告2023
#416
⚙️ 具体做法
海南自贸试验区的离岛免税商品全流程溯源管理,创新免税商品溯源体系,可以采集记录免税商品进口、流通、消费等环节信息,实现来源可查、去向可追、责任可究,强化全过程质量安全管理与风险控制。溯源体系的建立,为下一步岛内居民消费商品“零关税”政策的出台打下了坚实基础,也为全国市内免税店、口岸免税店提供了可复制、可推广的经验。离岛免税商品监管涉及多个部门、多个环节,为提高风险防控能力,海南打造免税商品物码溯源
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海南自贸试验区的离岛免税商品全流程溯源管理,创新免税商品溯源体系,可以采集记录免税商品进口、流通、消费等环节信息,实现来源可查、去向可追、责任可究,强化全过程质量安全管理与风险控制。溯源体系的建立,为下一步岛内居民消费商品“零关税”政策的出台打下了坚实基础,也为全国市内免税店、口岸免税店提供了可复制、可推广的经验。离岛免税商品监管涉及多个部门、多个环节,为提高风险防控能力,海南打造免税商品物码溯源系统,打通海关、政法、公安、打私等部门以及免税经营企业间数据壁垒,提高缉私、打私、市场监管等部门执法效率。免税商品物码溯源系统与企业信息系统、海关监管系统、省社管平台联通。免税经营企业通过物码溯源系统申请溯源码号段并生成溯源码,在入库环节加贴溯源码并激活;溯源系统在销售环节从海关监管系统关联商品名称、经营主体、经营门店、销售对象、提货及离岛等信息,以后还将根据工作需要增加溯源信息字段。公安(打私部门)、海关、市场监管、综合执法等监管部门扫描溯源码查询免税商品溯源信息,实现来源可查、去向可追、责任可究。
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简化作业船舶进出港报告流程
📍 天津
🏢 中国(天津)自由贸易试验区
📅 2022年
🏷️ 环境保护与绿色发展
📚 中国自由贸易试验区发展报告2023
#417
⚙️ 具体做法
天津自贸试验区的创新船舶监管机制打造绿色申报新模式,经备案合格的船舶,其进出港报告由每航次报告更改为每日报告管理。根据法规要求,只有在船舶报告完毕且符合监管要求后,船舶才能开展进出港工作,这使得相关港航企业的部分管理人员、船员及海事执法人员在船舶报告问题上牵扯过多精力,在一定程度上降低了企业安全运营质量和海事监管服务效能,逐渐衍变成为了制约港口经济发展的症结。天津自贸试验区的做法大幅减少了船舶报告
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天津自贸试验区的创新船舶监管机制打造绿色申报新模式,经备案合格的船舶,其进出港报告由每航次报告更改为每日报告管理。根据法规要求,只有在船舶报告完毕且符合监管要求后,船舶才能开展进出港工作,这使得相关港航企业的部分管理人员、船员及海事执法人员在船舶报告问题上牵扯过多精力,在一定程度上降低了企业安全运营质量和海事监管服务效能,逐渐衍变成为了制约港口经济发展的症结。天津自贸试验区的做法大幅减少了船舶报告频次,最大程度降低了船舶报告违法行为出现,进一步便利航运企业所属的船舶船员依规守法办理进出港相关手续,提升了船舶作业自由度,促进船舶作业效率改善,有效提高了船舶作业效益,充分激发出了港航企业内在驱动发展的活力。
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产学研项目管理改革
📍 福建
🏢 中国(福建)自由贸易试验区
📅 2024年
🏷️ 投资准入与项目管理
📚 中国(福建)自由贸易试验区网站
#418
⚙️ 具体做法
产学研项目管理改革。以成果产出和转化为绩效考核目的,引导高校院所与当地企业密切合作,对单个产学研项目,按企业转给高校院所的到账经费的50%补助,促进高校、科研院所科技成果转移转化,同时增强高校、科研院所自主权。 促进高校院所项目与企业技术需求紧密结合,缩减项目具体管理环节。 ·创新性:复制拓展
产学研项目管理改革。以成果产出和转化为绩效考核目的,引导高校院所与当地企业密切合作,对单个产学研项目,按企业转给高校院所的到账经费的50%补助,促进高校、科研院所科技成果转移转化,同时增强高校、科研院所自主权。 促进高校院所项目与企业技术需求紧密结合,缩减项目具体管理环节。 ·创新性:复制拓展
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铁矿石跨境贸易数字通关与结算
📍 福建
🏢 中国(福建)自由贸易试验区
📅 2024年
🏷️ 货物贸易便利化
📚 中国(福建)自由贸易试验区网站
#419
⚙️ 具体做法
铁矿石跨境贸易数字通关与结算。搭建能源跨境区块链平台,链接国际贸易“单一窗口”,实现信用证开立、装运港提单签发流转以及境内外银行审单、结算等全流程都通过区块链进行。 铁矿石跨境贸易全流程线上通关结算一体化,提高通关结算效率和银行付汇的真实性。 ·创新性:复制拓展
铁矿石跨境贸易数字通关与结算。搭建能源跨境区块链平台,链接国际贸易“单一窗口”,实现信用证开立、装运港提单签发流转以及境内外银行审单、结算等全流程都通过区块链进行。 铁矿石跨境贸易全流程线上通关结算一体化,提高通关结算效率和银行付汇的真实性。 ·创新性:复制拓展
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高频小额金融纠纷“调诉一体”新模式
📍 福建
🏢 中国(福建)自由贸易试验区
📅 2024年
🏷️ 跨境金融便利化
📚 中国(福建)自由贸易试验区网站
#420
💡 案例说明
高频小额金融纠纷“调诉一体”新模式
⚙️ 具体做法
高频小额金融纠纷“调诉一体”新模式。金融监管部门与法院共同发起设立地方金融纠纷调解中心,由法律、金融等专家组成调解队伍,针对金融新业态背景下的高频小额金融纠纷,采取全流程标准化、专业化、科技化处置方式,实现纠纷源头治理、矛盾诉前化解。 针对性防控金融风险,节约司法与监管资源。 ·创新性:复制拓展
高频小额金融纠纷“调诉一体”新模式。金融监管部门与法院共同发起设立地方金融纠纷调解中心,由法律、金融等专家组成调解队伍,针对金融新业态背景下的高频小额金融纠纷,采取全流程标准化、专业化、科技化处置方式,实现纠纷源头治理、矛盾诉前化解。 针对性防控金融风险,节约司法与监管资源。 ·创新性:复制拓展
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