2019年3月，国际领先飞机租赁商美国航空租赁公司（ALC）在香港设立的项目公司（SPV）将一架波音787-9梦想客机租赁给南沙保税港区SPV项目公司——南航二十六号租赁(广州)有限公司，再转租给中国南方航空股份有限公司使用。该项目是国际领先飞机租赁商在全球首次使用“香港＋保税港区”双SPV架构实现飞机跨境转租赁业务。　　改革亮点：一是该项目是《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施后首单落实“打造广州南沙粤港澳全面合作示范区，着力发展飞机租赁等特色金融”的案例。当前，全球航空市场的发展重心逐渐向亚太地区转移，预计亚太地区的机队规模2034年将达到16,180架，增幅近3倍，其中45%的新增飞机需求来自于内地。2017年7月，香港的新税务条例对飞机租赁业给予大幅税务宽减，致力于打造全球航空金融中心。双SPV飞机跨境转租赁项目在南沙成功试水，有利于南沙发展飞机租赁特色金融业务，对推动粤港澳大湾区飞机资产要素流动具有里程碑意义。　　二是降低了飞机租赁业务成本。该架构充分利用香港税收和融资优势，同时享受国内保税港区分期缴纳进口关税、便捷通关等一流口岸营商环境，有效降低飞机租赁业务的交易成本，优化了企业现金流，帮助航空公司实现机队规模的快速扩充。　　三是促进境内飞机资产的国际化流通。飞机租赁资产所有权保留在香港，待租赁期满后，便于出售转让或进行新的租赁交易，实现境内飞机资产的国际化流通。　　实践成效：美国航空租赁公司在南沙落地全球首个“香港＋保税港区”双SPV架构项目引起了其他国际飞机租赁商对该交易架构的关注，目前已有多家国际飞机租赁商向南沙了解“香港＋保税港区”双SPV架构的具体方案设计并有意开展项目合作。 收起 ▲

以中国铁建及成员单位作为核心企业，上游供应商将其对核心企业的应收账款，通过中国铁建银信供应链金融平台进行确权，以“银信”电子凭证记载，核心企业为银信凭证开具人，供应商为持有人。供应商根据资金需求，将银信凭证通过平台在线转让至中铁建保理并申请融资，中铁建保理审批并放款，从而形成中铁建保理的应收账款。将上述应收账款作为基础资产，通过产品结构设计，设立资产支持票据信托计划，在银行间市场发行资产支持票据，打通中铁建保理在公开市场的资金募集来源,优化资产负债结构，降低上游企业资金成本。该票据发行规模15亿，期限2年（前1.5年为循环购买期，后0.5年为摊还期），采用循环购买结构。   　　改革亮点：一是拓宽了保理企业的融资渠道，提升资本市场的形象和地位，为其他保理企业发行同类项目起到借鉴作用；二是保理资产是具有稳定、可预测现金流来源的债权资产，是较为理想的证券化标的，保理ABN在盘活存量资产的同时，也有助于降低供应链各参与方的资金成本，拓宽中小企业融资渠道；三是该票据设立循环购买资产池，持续滚动资产，让更多中小企业受益。　　实践成效：2018年6月15日，全国首单银行间市场央企供应链应付账款资产支持票据（ABN）在广东自贸试验区南沙片区成功发行，助力1453家供应链中小企业参与直融市场，降低了中小企业融资成本。 收起 ▲

为更好地服务实体经济，注册在前海蛇口片区的海航期货在全国首创推出“农户+农民专业合作社+期货公司”场外期权价格保障操作的新模式。一是贴近农户实际需求的定制化场外期权，直接对466户贫困农户提供5000吨玉米价格保障。农户担心价格下跌减少未来玉米销售收入，直接和农民专业合作社签订保障价格协议，为此，海航期货和该农民专业合作社签署四个月场外期权协议，约定保障价格。以大连商品交易所指定玉米期货合约价格为标准，到期时如该标的玉米期货合约协议期间平均价格低于目标价格，海航期货将根据差价向农民专业合作社支付行权款。农民专业合作社则按照与农户签订的价格保障协议对农户进行赔付。二是利用创新手法有效对冲风险敞口。海航期货按照与8家农民专业合作社签署的场外期权协议标的物数量、价格在期货端运用delta-neutral进行对冲。项目响应国家精准扶贫的号召，场外期权权利金费用全部由海航期货承担，为农户免费实施规避玉米价格下跌风险，保障了农户的收益。　　改革亮点：一是通过金融衍生品工具实现精准扶贫。海航期货在甘肃进行的玉米场外期权保障价格扶贫工作，对后续金融创新支持精准扶贫起到了示范作用。结合当地农户种植面积小且分散、种植区域多以山地为主的特点，创新出“农户+农民专业合作社+期货公司”的新方法，通过当地政府引入农民专业合作社牵头，全面覆盖农户种植面积，免除农户权利金，实现良性循环，提高了区域经济水平，有助于快速带动贫困人口脱贫致富。二是实现金融机构、合作社、农户利益协同。以农民合作社为参与主体，不仅解决了农户的不信任问题，也极大提升了所在村、镇的农产品抗风险能力，同时政府也将引入平准基金，一方面为农户、农民专业合作社提供灾害保险、场外期权价格下跌保障协议的资金支持，另一方面也积极为农产品加工企业提供场外期权原料价格上涨保障协议的资金支持。　　实践成效：一是实现农户种植保障需求全覆盖。2017年12月，海航期货与甘肃省平凉市崆峒区安国镇4家农民专业合作社成功签订玉米亚式场外期权惠农保价协议，涉及玉米种植面积6000亩3000吨，扶贫农户236户。2018年3月海航期货复制平凉市崆峒区安国镇的扶贫模式，与平凉市崆峒区峡门乡签署场外期权协议，覆盖玉米种植面积4000亩2000吨，扶贫农户230户。海航期货在2018年5月-8月免费为安国镇、峡门乡玉米种植户提供10000亩、5000吨的玉米场外期权价格保障。二是对冲农户玉米价格波动性风险。2018年8月31日玉米亚式场外期权协议期满，执行价格高于协议目标保障价格，按照规定，海航期货无需对农民专业合作社进行行权赔付，但海航期货成功为466户农户规避了玉米可能产生的价格下跌风险。 收起 ▲

依托国家计算机网络应急技术处理协调中心，前海管理局积极建设国家互联网金融风险分析技术平台——“前海鹰眼系统”。该系统由总体态势、平台画像、关联分析、风险监测和区域对比等五个功能模块组成，可开展“五项特色监测”。该系统于2017年12月上线运行，是国家互联网金融风险防范技术在全国自贸试验区范围内的首次运用。　　改革亮点：一是跨境监测。该系统可精准识别互联网金融平台服务器的境内外部署位置，可发现企业在境外运营互联网金融平台的情况。　　二是跨行业监测。该系统目前监测近6万家企业，涉及地方资产管理公司、地方各类交易场所、社会众筹机构等十类地方金融管理职能的金融企业，监测的互联网金融企业涵盖P2P网络借贷、互联网资产管理等20多类金融业态。　　三是跨地域监测。该系统可实现对前海区内外经营企业的全部监测，有效破解了跨地域经营企业的管理难题。　　四是穿透式监测。该系统通过对企业股权关联关系的分析和对股东、企业所投资公司的监测，实现了穿透式监测，使监测更加有效。　　五是舆情实时监测。该系统通过对互联网金融企业及平台舆情的实时收集及处理，提取负面舆情，根据舆情内容的风险大小进行分级区分，设置舆情指数，对涉嫌失联跑路、停止运营、逾期兑付等情况能够做到早发现早处置。　　实践成效：2018年，“前海鹰眼系统”实时监测近6万家前海金融类企业的网络舆情，针对87家机构形成风险监测报告，协助深圳市经侦部门提供实际经营地及服务器部署位置244个，协助深圳市金融办开展271家机构的核查，已预警命中一批出险机构，实现了风险的早发现、早防范、早处置。 收起 ▲

为加快推进粤港澳大湾区建设，落实《粤澳合作框架协议》，进一步支持和服务澳门发展特色金融，粤澳双方于2018年5月4日在广州举行仪式，决定共同出资设立广东粤澳合作发展基金（以下简称粤澳基金），粤澳基金正式启动运作。　　粤澳基金首期规模200.1亿元人民币，由澳门特区政府财政资金出资200亿元，广东恒健投资控股有限公司（以下简称恒健控股）出资1000万元，基金存续期12年，由恒健控股牵头设立的广东粤澳合作发展基金管理有限公司（以下简称粤澳基金管理公司）负责管理运营。粤澳基金将重点给予粤港澳大湾区建设资本支持，主要投向基础设施建设领域，大力推进粤港澳大湾区基础设施互联互通、重大平台建设、培育新兴产业、共建宜居宜业宜游优质生活圈，促进澳门与广东的合作发展更加紧密。　　改革亮点：粤澳基金是一个没有先例的跨区域合作项目，受制于不同的社会制度、法律体系、金融体系，粤港澳之间资金融通存在不少障碍。自从2015年2月粤澳高层会晤提出粤澳基金设想，到2016年粤澳合作联席会议达成初步共识，再到2018年5月4日粤澳基金正式签约，历经3年多的沟通、协调、洽谈。在此期间，横琴片区积极协助粤澳双方对有关问题的探讨与研究，最终通过澳门财政资金与境内企业组建外商投资股权投资有限合伙企业的方式合作，有效解决了粤澳资金融通障碍，实现粤澳基金政策许可、程序合法、可操作可落地。粤澳基金的设立在破解粤港澳大湾区资金融通、创新粤澳金融合作模式等方面具有里程碑意义。　　实践成效：粤澳基金管理公司已于2017年6月落户横琴，并于2017年12月完成在中国证券投资基金业协会的管理人登记。横琴片区将在粤澳基金工商注册、基金备案、优质项目对接等方面继续给予全方位支持和服务，助力粤澳基金为粤澳更全面金融合作及其他领域合作发挥先导和推动作用。　　2018年10月25日，珠海大横琴置业有限公司与广东粤澳合作发展基金管理有限公司正式签订合作协议，由广东粤澳合作发展基金（有限合伙）出资人民币20亿元增资横琴科学城项目，用于横琴科学城开发建设的资本需求，成为粤澳基金投出的首个建设项目。 收起 ▲

微众银行根据小微企业资金需求普遍“短小频急”的真实特点，借助最新金融科技和大数据的强大力量，依托银行积累的丰富资源，率先上线全国首个全线上、纯信用的小微企业智能贷款产品——微业贷。微业贷的核心做法包括大数据风控，互联网产品设计，互联网科技，数字化营销四大要素，同时在不同领域对前沿AI技术进行深度运用也是其核心特色。　　改革亮点：一是有效缓解小微企业“融资难、融资贵”问题。全国授信500万元以下企业贷款户中，微众银行占比即达到约5%；在全国“银税互动”信用类贷款中占比10.9%，授信户数超过10万户，贷款余额规模超过300亿元。二是全天候“秒批”服务小微企业融资周转。微业贷全流程智能化，“无需抵押、秒级审批、随借随还”，产品服务流程全自动，满足了小微企业“短小频急”的融资需求。三是智能化风控体系保障了商业可持续性。通过基于人工智能、区块链、云计算、大数据的金融科技能力，微众银行构建了可靠、有效的风控体系，保障了小微贷款质量，实现了商业可持续性。　　实践成效：微众银行服务的是传统小微金融服务覆盖不足的深下沉客群。从已授信企业规模来看，77%的企业年营业收入在1000万元以下，64%年营业收入在500万元以下；从授信企业的行业来看，45%为制造业和高科技行业客户，38%为批发零售行业客户，其他还有科研技术服务、物流交通运输、建筑行业等，均是实体经济范畴的小微企业。微业贷通过对小微企业的授信，间接支持了100余万人就业。　　微业贷客户中66%在获得授信时无任何企业类贷款记录，37%无任何个人经营性贷款记录，27%在获得授信时既无企业类贷款记录、也无个人经营性贷款记录。微业贷户均授信43万元，其中授信10万以下客户占比38.32%，授信30万以下客户占比68.91%；户均余额31万元，其中10万以下余额客户占比42.23%，20万以下余额客户占比59.2%。2019年的小微企业客户借款中，单笔利息支出在300元以内的占比54%，在200元以内的占比45%。　　推荐理由：微众银行积极响应国家部委和监管部门的号召，以金融科技为锚点，推出针对小微企业的纯线上贷款产品——微业贷。该产品在改善小微融资体验、解决小微企业“融资难、融资贵”、提升小微金融服务效率、扩大普惠金融、助力实体经济等方面取得了显著的社会效益，具有普遍的行业示范性。 收起 ▲

随着粤港澳大湾区建设推进，以及香港地区移动支付业务不断发展，香港与内地居民在科技与服务中互联互通的诉求愈发强烈。为深化粤港澳大湾区合作，便利香港及内地居民在两地更方便地使用移动支付，财付通支付科技有限公司（以下简称“财付通”）与微信香港钱包在香港和内地联合推动了香港钱包互联互通两期项目的落地。　　改革亮点：一是中国内地首次开放支持境外移动支付在境内使用。香港钱包互联互通项目为中国内地首次开放支持境外移动支付在境内使用，为后续全面有序开放内地移动支付市场发挥了开创性的示范作用，助力了粤港澳大湾区金融服务创新，加深了区域经济合作。二是充分保障商户体验，无感升级实现业务迅速铺开。互联互通两期项目皆无需商户改造和用户二次学习，根据实时汇率完成换汇，最大程度保障商户和用户的便捷体验。三是创新四方联动模式，合规带动政策创新。项目创造性的通过“将境外支付机构以发卡行角色接入境内支付机构”完成了信息流和资金流的互通，是金融联通应用上的一次新的探索和尝试。　　实践成效：一是香港地区商户融合打通，便利两地居民在港消费。在互联互通一期系统方案支持下，香港地区97%以上的微信商户可同时支持两币钱包，丰富了两地用户在香港的移动支付场景，同时也很大程度便利了本地商户，即仅通过一次对接便可同时支持双币钱包用户的微信支付交易。二是提升港人在内地的移动支付便利。微信香港钱包互联互通项目，从实际民生角度出发解决了香港用户在内地消费不便的痛点，无需兑换人民币即可享受移动支付的便捷性，提升了香港居民的民生服务质量。　　推荐理由：财付通与微信香港钱包在香港和内地联合推动的香港钱包互联互通项目，是中国内地首次开放支持境外移动支付在境内使用。该项目在两地移动支付市场引发了巨大反响，现已覆盖大湾区百万家商户，大大提升了港人在大湾区生活圈的便利，受到两地政府、媒体和行业各界人士的一致好评。 收起 ▲

横琴片区充分发挥金融资源及产业集聚优势，以建设粤澳跨境金融合作（珠海）示范区为契机，争取金融政策支持，拓展澳门特色金融发展空间，深化金融制度创新和规则衔接，携手发展特色金融取得新的突破。　　改革亮点：一是设立珠澳跨境金融合作示范区。2019年10月示范区挂牌成立，选定横琴总部大厦作为办公场所，为澳门金融机构入驻提供空间。双方在珠澳合作会议会商机制下专门设立金融合作工作小组，支持澳门发展融资租赁等特色金融业务，探索与邻近地区错位发展，研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台。二是降低港澳金融机构准入门槛。按照CEPA框架协议，推动澳门银行在横琴设立机构资产规模要求从60亿美元降为40亿美元。开展外商投资股权投资企业（QFLP）试点，对外商股权投资管理企业股东或合伙人为澳门的投资者，将自有净资产规模门槛要求降低至600万美元，管理资产规模门槛要求降低至1200万美元，为港澳投资者在珠海设立外商股权投资基金及管理人提供便利。三是推动自由贸易账户落地。推动农业银行珠海分行同步开展FT账户分账核算业务，并成功落地珠海。FT账户上线以来，珠海横琴跨境说网络科技有限公司等域内企业成功开立账户，进一步便利澳门、香港企业拓展内地市场，强化澳门、香港与内地经济交流合作，深化粤港澳大湾区金融创新。四是加强金融政策创新。争取金融监管部门支持，在国内率先开展跨境人民币贷款、全口径跨境融资宏观审慎管理、跨国企业集团本外币资金集中运营管理等，为支持琴澳金融合作提供政策支撑。实施《支持和服务澳门发展特色金融业的若干措施》，搭建以金融服务局（中心）、澳琴金融服务公司、金融创新研修院、智慧金融研究院和金融行业协会等政产学研为一体的服务模式，全面推动对澳金融政策落实。　　实践成效：一是澳资金融机构逐步集聚。集聚澳资金融类企业27家，注册资本119.13亿元。选定横琴总部大厦首期6000平方米空间作为粤澳跨境金融合作（珠海）示范区试点区域，出台专项配套政策，明确入驻企业标准类别，目前已入驻6家涉澳金融企业，12家涉澳跨境金融企业或服务机构入驻办公。二是金融创新政策成效初显。珠海农行全辖共开立FT账户68户，办理FT账户项下结算、结售汇、流动资金贷款、贸易融资等业务27.6亿人民币。推进合格境外有限合伙人（QFLP）政策试点。2019年11月珠海市首家QFLP试点企业—礼达联马公司在横琴开业。2019年累计办理跨境人民币结算总额1996.02亿元，自试点以来累计办理跨境人民币结算业务超6626亿元。三是金融产业基金助力两地发展。粤澳基金实缴出资到位100.05亿元，已完成11个项目投资，投放资金76.2亿元，重点投向大湾区交通轨道、综合服务等项目。　　推荐理由：示范区的揭牌标志着粤澳、珠澳金融合作开启了新的篇章，两地将以示范区建设为契机，进一步深化金融规则制度衔接，探索推进建设跨境金融重点合作项目，不断充实完善跨境金融合作示范区的内容，2019年8月15日澳门金融管理局陈守信主席及澳门金融机构高管40多人前往示范区挂牌地点横琴总部大厦进行调研，给予了高度评价。 收起 ▲

2019年11月横琴片区区属国企大横琴集团有限公司（以下简称“大横琴集团”）成功发行境外4.5亿美元高级债券和8亿元人民币绿色高级债券，成为广东省国有非金融企业首单双币种高级无抵押债券，也是粤港澳大湾区首支双币种国际绿色债券。同时成功发行2019年度第一期中期票据。本次注册金额50亿元，发行金额为45亿元人民币，期限5年，主体评级及债项评级均为AAA最高信用等级，票面利率为4.10%。本次募集资金中，25亿元用于支持双创企业发展，20亿元将用于粤港澳大湾区建设。　　改革亮点：一是地方国企首发绿色债券。绿色债券市场已成为国家绿色金融体系的重要组成部分。横琴本次绿色债券发行符合国家大力推进生态文明建设的战略方向，募集资金将专项用于符合央行政策及《绿色债券支持项目目录》规定的绿色产业发展项目。通过绿色债券产品可有效拓宽国际融资渠道，为横琴绿色发展贡献力量。二是本次绿色债券为双币种发行港澳两地上市。本次双币种债券在香港、澳门两地同时双币种上市，既是横琴片区立足绿色发展、践行粤港澳深度合作示范区的重要举措之一，也是横琴新区加强境内外资本市场合作、拓宽融资渠道的重要里程碑。三是成功首发粤港澳大湾区双创债。本期中票是科创概念债券及粤港澳大湾区建设概念债券，也是银行间市场首支粤港澳大湾区双创债。四是探索横琴片区境外融资新渠道。大横琴集团一直努力创新融资手段，拓宽融资渠道，积极探索多种资本市场融资方式，在跨境融资、粤澳合作、信用评级等多领域取得突破发展。目前，已获得国内AAA主体信用最高评级，并一直积极探索跨境发债、中期票据、合作基金等创新融资模式。　　实践成效：一是境外认购效果明显。本次在港澳两地同时上市的双币种绿色债券，其中离岸人民币绿色债券发行金额8亿元、期限2年、票面利率4.6%，美元债券发行金额4.5亿美元、期限3年、票面利率3.8%。债券得到投资者踊跃认购，在开簿1小时内订单即超过目标发行规模，最高峰订单美元债超22亿美元，人民币债超23亿人民币。二是有力支持横琴片区双创企业发展。当前，大横琴集团正以加速型企业、总部型企业为突破口，积极推动横琴科学城、横琴国际科技创新中心等园区和项目招商与产业发展，为创新型、创业型企业提供成长空间。本次双币种绿色债券和双创债券募集的资金有力支持了横琴片区建设和高端装备制造、新型显示、芯片等战略新兴产业发展，双创债券募集资金中的25亿元将直接用于股权投资及基金LP份额的出资，以支持横琴科学城、横琴国际科技创新中心等产业园区科创企业的发展。三是侧重支持涉澳重点项目建设。本次中期票据募集资金的20亿元将用于粤港澳大湾区重点项目的建设发展。以迎接澳门回归20周年和珠海特区建立40周年为契机，横琴新区加快推进横琴口岸及综合交通枢纽工程、横琴科学城、横琴科技创新中心、大横琴大厦、城市广场等一系列涉澳重大项目、重大平台建设。本次募集基金通过支持涉澳重点工程项目，为横琴开发建设提供了有力保障，将进一步助力横琴粤港澳深度合作示范区建设。　　推荐理由：本次粤港澳大湾区首支双币种国际绿色债券和大湾区科创概念债券成功募集，充分彰显了国际投资者对横琴未来发展潜力的信心，为国际资本市场了解大湾区及横琴打开了一扇窗，也为大湾区地方国企充分利用国际资本市场金融资源起到示范引领作用，对推动澳门经济适度多元发展，提升粤港澳区域金融合作水平具有积极意义。 收起 ▲

为深化“数字政府”改革，全面提升行政审批的透明度和可预期性，南沙自贸片区着力清理烦扰企业和群众的各种复杂证明，通过直接取消、数据查询、部门核验、告知承诺四种方式分类实施改革，不再需申请人自行提供，实现“无证明办理”。一是直接取消没有法律法规依据的证明。没有法律法规作为依据的证明事项一律取消，公布保留和取消两份证明事项清单，推行证明事项清单式管理，实现清单之外无证明。二是以数据查询为手段减免证明。整合数据供需，建立数据需求目录和数据共享目录两张清单，通过信息共享获取的证明信息，申请人在办事的过程中无需提交。三是以部门核验方式减免证明。通过“无证明自贸区”查询核验系统、实地调查核验等方式，运用区块链技术确保证明信息可追溯、不可篡改、安全可信，作为核验依据，从而再不需申请人提交相关证明。四是以告知承诺形式减免证明。建立告知承诺制，申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求，愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关依据书面承诺办理相关事项，不再索要有关证明。　　创新点：一是转变改革思路推动职能转变。凭借某种信息证明来获得行政审批或公共服务具有一定的必要性和法律依据，但往往需要申请人自行提供。南沙打造“无证明自贸区”创新模式改革思路是将从前需要申请人通过各种途径出具证明的成本和办事流程，现在都转移为政府的工作成本和内部程序。那么提供证明的成本和义务，由行政相对人转移给了政府和其他公共事业单位及提供公共服务的机构，使得行政相对人自行提供证明来办理有关事项的局面彻底改变。这是南沙自我革命敢于担当的思维体现。　　二是打造大数据共建共治共享的实践样本。“无证明自贸区”改革，是大数据时代倒逼政府转变工作方式、进一步优化部门协同关系的重要体现。政府的自我加压无疑会增加工作成本，因此“无证明自贸区”的技术支撑非常重要，南沙只有打破部门之间信息壁垒，实现数据充分的开放、互联、共享、互动，让这项改革获得坚实的技术保障。南沙大胆探索利用区块链数据共享模式，推动区块链在“数字政府”领域的应用，确保数据供给部门能为需求部门提供鲜活的、实时的、权威的业务数据的同时，利用区块链不可篡改、可追溯等特性，实现安全性和可信性，共建政务数据信任机制，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，进一步实现互联网与政务的深度融合，使政务数据真正走向阳光、透明、可信。　　三是以深化信任审批对告知承诺制的再探索。良好的信任关系本身就体现了一种契约精神。而良好的契约精神更是反映了一个国家或者地区营商环境的重要标志。南沙深入探索信任审批，以告知承诺形式减免证明，告知申请人法律法规规定的证明义务和证明内容，申请人承诺愿意承担不实承诺的法律责任后，行政机关不再通过容缺受理约定期限内补交相关材料，而是探索健全事中事后监管和信用管理，将告知、承诺、审批和监管的有效衔接，申请人彻底不再“跑证明”。目的就是要推动形成规则公平、各负其责、信用监管的治理模式，从而形成政企、政民互相信任的良好社会风气，这也是南沙以人民为中心发展理念的生动践行，不断加快转变政府职能、创新政府服务管理方式的一次积极探索。　　实践成效：第一阶段改革直接取消证明22项，通过创新手段取消证明60项，2020年底将全面实现企业和群众依法申请政务服务事项，无需申请人再到区内相关单位开具证明，最大程度降低制度性交易成本，全面提升行政审批的透明度和可预期性，打造全国“无证明自贸区”南沙样本。　　推荐理由：以往企业凭借某种信息证明来获得行政审批或公共服务，是具有一定的必要性和法律依据，但往往需要企业自行提供，这正是企业的堵点痛点问题。南沙自贸区敢于担当，通过自我革命，实施“无证明自贸区”改革，使得行政相对人自行提供证明来办理有关事项的局面彻底改变。 收起 ▲