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近年来,申请海关高级认证(AEO)资质的企 业快速增长,而传统信用培育模式存在“认证培育 效率不高、文件审核强度大、关企信息交互不畅 通、培育工作难量化”等问题。为破解上述工作难 题,济南片区联合济南海关,在海关总署企管司指 导下,率先建立企业认证智慧培育系统,实现“资 料线上报、关员线上审、意见线上提、问题线上 改”,形成了关企新型信息交互渠道,全面提升了 培育质效。
根据《中华人民共和国海关进出口货物征税管 理办法》,海关发现多征税款、纳税义务人发现多 缴税款、因品质或规格原因退运、因故未装运出口 申报退关、散装进出口货物发生短装、商业赔偿货 款等6种类情形,应企业申请,海关应予以受理税 款退还手续,于30日查实并通知纳税义务人3个 月内办理有关退税手续。海关收到企业退税申请 后,需要给税务部门发函确认增值税是否已抵扣, 如未抵扣方可办理税款退还手续。因海关与税务部 门间发函复函效率偏低,多数税款退还手续耗时较 长,多则1一2个月,影响企业资金周转利用效率。 为进一步缩短退税流程,烟台片区创新建立“关税 联动”机制,对辖区企业创新实施进口货物增值税 “即申即退”新模式。
网络货运行业是平台经济重要组成,是数字经 济的典型应用,但由于网络货运行业打破了地域管 辖概念、且面临海量自然人群体,在税务管理中难 以核实业务真实性,存在较高虚开发票隐患。为推 动网络货运业务健康发展,济南片区联合济南市税 务局首创网络货运“be“”模式,通过获取交通 部门信息,实现网络货运业务真实性校验,通过重 构自然人代开发票流程,实现司机“刷脸”即开 票,解决了网络货运企业成本发票获取难得问题, 纳税信息自动核验提高了监管效率,率先实现交通 部门、网络货运企业、货运司机和税务部门在统一 平台进行数据核验、极简开票、高效监管,网络货 运涉税业务实现规范便捷办理,是自贸纳税服务创 新促进平台经济发展的大胆实践。
为贯彻人才强国战略,实现人才与产业精准对 接,济南片区以建设人才管理改革试验区为契机, 建立《人才数据中心建设标准》,打破信息壁垒, 汇聚公安、人社、教育等核心部门权威数据,打造 区域一体化“产业人才地图”,将人才数量、类型、 流向、分布与产业布局有机衔接,实现人才决策科 学化、匹配高效化、服务精准化。
青岛片区跨境易货贸易联盟成员单位青岛仲裁 委员会主动适应数字经济发展需要,积极推动区块 链在商事仲裁中的创新应用。建成国内首个基于 5G网络切片技术的区块链电子证据平台并经中央 网信办备案,率先在国内发起成立法治区块链链 盟,实现电子数据“证据自证”和跨链信息共享协 同,破解电子数据举证难、认证难等问题,提升仲 裁质效,营造开放安全、便捷高效、法治公平、成 本竞争力强的数字化营商环境。
为营造国际一流法治化营商环境,充分发挥司 法机构和法律服务机构专业资源优势,山东自贸试 验区立足区域实际,创新打造多元化一站式公共法 律服务新模式,市场主体获得感显著增强。其中, 济南片区开通自贸试验区案件办理“绿色通道”, 青岛片区打造“三庭一站四中心”法律服务体系, 联合推出搭建“线上+线下” “部门+部门”联动机 制,将法律咨询、纠纷解决、商事服务等功能高度 集成,为企业提供“线上线下自由选、法律事务一 站办”“线上智慧审批、线下法治会诊”的高效便 捷法律服务,得到广大企业和社会各界的高度认 可,为全国自贸试验区法律公共服务提供了具有借 鉴意义的山东模式。
对于企业尤其是科技型企业,大约60%创新成 果以技术秘密的方式存在,随着跨区域、跨领域、 跨企业人员往来交流日益频繁,商业秘密保护问题 成为当前影响企业经营的常见风险,保护企业技术 信息、经营信息等内容,维护市场公平竞争秩序, 迫在眉睫。青岛片区、烟台片区深人贯彻落实国家 市场监管总局《全国商业秘密保护创新试点工作方 案》有关要求,对标CPTPP国际经贸规则中进一 步拓宽商业秘密保护范围、加大处罚力度等内容, 重点围绕大宗商品、跨境电商、港航物流、集成电 路、智能制造、基因科技、生物医药、水产种业等 十个产业模块,聚焦四个维度的创新,构建出一整 套适应片区高质量发展的商业秘密保护体系,为企 业知识产权提供全链条、全方位保护,带动商业秘 密保护水平全面跃升。
山东省生态环境厅自觉把环境影响评估(以下 简称环评)工作放在经济社会发展大局中考量,特 别是针对自贸试验区济南、青岛、烟台三个片区, 给予充分的改革自主权和试点支持,下真功夫,出 真措施,在牢牢守好生态环境底线的同时,不断激 发市场活力、增强发展创新力,助力自贸试验区持 续健康高质量发展。
陕西自贸试验区西安经开区功能区通过大中小 企业融通型特色载体建设,依托区域龙头企业带动 和产业创新联盟,围绕做大做强商用汽车、新材料 新能源等特色产业集群,加速“两链”融合和大中 小企业融通发展。
为深化“放管服”改革,加快工程建设项目落 地,陕西自贸试验区西咸新区空港新城功能区根据 新城土地利用规划、控制性详细规划,结合近5年 可用土地指标预估,在全省率先启动水土保持区域 评估新模式,将原先建设项目水土保持评估由单体 评价转变为整体把关、申请后评估评价转变为申请 前服务,各部门互认区域评估结果,最大限度优化 审批流程,压缩审批时限,实现水土保持审批即来 即办,显著降低企业负担,激发区域经济发展 活力。