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曹纪甸片区为营造良好经济发展环境,提供优 质高效的司法和行政服务,曹妃甸片区管委会与地 方法院共同搭建司法创新协作平台,进一步加强法 律服务保障,提升司法服务效率,降低曹妃甸片区 的司法服务成本,取得了良好成效。
由于发展初期的大兴机场片区廊坊区域(以下 简称廊坊区域)尚未形成独立的行政区域,没有设 立独立的不动产登记机构,不独立具备不动产权证 发证条件与跨区县不动产登记需求的先例,导致跨 区不动产登记业务办理周期存在巨大的不确定性。 为坚定企业人区发展信心,保障落地企业早日开工 建设,抢抓发展机遇,廊坊区域通过政企服务前置 模式,以主动介人、落实跨区解决方案、材料预审 等方式,推进跨区域协调联动,形成了跨区域不动 产登记发证的解决方案,为解决暂未形成行政区划 的新兴区域跨区域土地办证问题提供了“廊坊” 思路。
曹妃甸片区为推进产业绿色发展,深人落实 党中央碳达峰碳中和重大战略决策部署,以满足 区域碳中和产业创新发展需求为目标,构建“四 位一体”(方案规划到位、要素保障到位、平台建 设到位、精准服务到位)产业服务新模式。通过 环境系统评估梳理存在的碳排放问题,制定了重 点区域“双碳”工作方案和配套措施,出台人才 集聚和人才要素保障政策,构建“政府搭台、企 业出题、院校参与、产学研用、协同创新”的交 流合作新模式,打造企业“低碳”专题项目服务 团。实现了二氧化碳和污染物排放大幅度降低, 创新人才要素保障政策体系效果显著,激发了企 业技术创新的活力和动力,切实推动了“政校企” 交流合作与项目落地,为我国绿色发展提供了区 域示范样板。
北京大兴国际机场综合保税区是全国首个跨省 级行政区域建设的海关特殊监管区域,京冀两片区 管委会依托各方优势构建了跨区域市政基础设施兼 容互通模式。在联席会议机制基础上,建立了“联 合管委会+京冀属地管委会+平台公司”的三级统筹 协调管理机制,制定“灵活调用”跨区域市政公共 资源的应急管理合作框架,推行以“价廉质优”为 原则选用供应方的实施路径。实现了市政公共资源 跨区域的统一管理,强化了资源的统筹调配和高效 利用,提升了资源配置服务水平,为跨区域市政公 共资源管理模式做出了前沿探索,为京津冀协同发 展拓宽了合作领域。
针对跨省市交界地区土地征收存在的行政权属 与实际权属界线不一致问题,京冀两片区管委会积 极协同,实行“综合保税区土地组卷工作按照地籍 库数据界线组卷、依据实际权属界线补偿”模式, 通过权责明晰、强化联动,推动组卷报批工作由地 块所属片区管委会开展,安置补偿费用由地块实际 所有权人所属的片区管委会承担,高效完成综合保 税区范围内跨行政区的土地征收和农转用工作,切 实维护被征地农民的合法权益,保障综合保税区高 效顺利封关运行。
正定片区充分发挥自贸试验区、综合保税区和 石家庄国际陆港开放平台叠加优势,实现国际海铁 联运货物“一张提单、一条专列、一次性贯通海铁 运输全环节”,推动京津冀地区首个内陆型国际海 铁联运“一单到底”创新模式落地,实现了自贸试 验区内外创新联动、国际物流区港联动和京津冀发 展区域协同。
曹妃甸片区聚焦服务京津冀协同发展大局,重 点解决北京转移产业请不来、接不住、留不下的问 题,通过优化政务服务,保留北京迁移企业原名称 不变,简化税务迁移办理流程并推动资质互认,打 造“类北京”营商环境,实现了北京迁移企业“请 的来”“接得住” “留得下”。在促进产业协同发展 全面提速的同时,教育、医疗等社会协同发展水平 不断提高,为服务北京非首都功能疏解贡献了“曹 妃甸经验”
正定片区管委会与区内金融机构密切联动,运 用供应链金融服务区内生物医药企业,解决链上企 业经营资金困难问题,帮助企业克服由于疫情反 复、原材料价格波动造成的资金短缺难题,促进正 定片区生物医药产业发展。
曹妃甸片区积极支持区内企业探索融资新模 式,利用债券融资支持工具提升融资能力。曹妃甸 国控投资集团有限公司(以下简称曹国控)推出 “债券发行+信用保护”融资新模式,发行河北省首 单信用风险缓释凭证(CRMW)为债券发行增信, 引人优质投资人,降低综合融资成本,缓解企业融 资难、融资贵问题。
为应对新冠疫情期间企业开立银行账户面临的 新问题、新挑战,方便企业就近办事,曹妃甸片区 积极推动建设银行曹妃甸自贸区支行(以下简称自 贸区建行)创新企业账户服务模式,采用“异地代 理见证”方式,实现企业在本地完成异地开户手续,节省跑办成本,有效提升自贸区金融服务 水平。