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为抢抓RCEP协定实施的有利契机，推动医疗 康养产业对日韩等RCEP区域国家开放发展，破解 医疗领域国际先进科研技术研发引进和产业化难的 问题，济南片区充分发挥制度创新战略优势，探索 以本地医疗机构作为产业合作核心应用场景，以自 贸试验区制度创新为重要抓手，吸引国际优质医疗 人才技术、医院运营管理模式和医疗产业资源集聚 的新模式。该模式以医疗机构的资源吸聚能力为核 心，推动医药医疗器械研发、生物制药研发、检验 检测等医疗科技企业集聚，建设国际医疗科研合作 和产业化共同体，构建“医疗+科技+金融”融合 发展的产业生态体系。

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为进一步落实RCEP “贸易便利化”要求，应 对韩国不断提高的食品农产品检测标准要求和企业 通关便利化需求，青岛片区管委联合青岛海关技术 中心，打造自贸区检测实验室，参照韩国的通关检 验要求，超前谋划布局，建设成为首批韩国认可的 “国外检测机构”和国内首个能够满足韩国511项 农残检测要求的实验室。该实验室与韩国相关的部 门及机构互联互通，实践“前置检测、结果互认” 的检验模式，为食品农产品出口企业规避了到港退 运或销毁、客户索赔的风险，解决了高昂的到港各 项费用和通关时间冗长的问题，大大提高了我国应 对他国技术壁垒的能力，助力我国食品产业升级。

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烟台片区的现代汽车烟台研发中心是现代集团 最大的海外研发中心、也是全国唯一的外资综合性 研发中心，研发中心进行碰撞试验的测试车辆属于 暂时进境货物，期满面临复运出境难题。对此，烟 台片区提出购进国产测试用车以提高研发便利度新 路径，但国内购人测试用车辆又存在“不上路、不 挂牌”却因为取得机动车销售统一发票仍需缴纳车 辆购置税问题。针对研发测试用车辆该类问题，烟 台片区积极探索，开展专题调研、科学论证、合理 建议，结合税收法规与产业特色，全省首创授权汽 车经销商与企业建立测试车辆销售“一对一”模 式，即汽车经销商销售测试车辆开具增值税专用发 票，企业按照购进生产研发用材料进行处理，降低 企业研发成本、助力汽车研发升级，为解决此类车 企购进国产研发测试用车辆购置税难题开拓了新 通道。

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充分发挥自贸试验区、综合保税区、中韩产业 园、中日产业园、国际招商产业园“两区三园”叠 加优势，从线上线下、招引孵化等多维度开展服务 创新，率先推行全周期服务体系，打出服务日韩投 资“组合拳”。

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为提升贸易便利化水平，济南片区利用区块链 技术“多方共识、公开透明、不可篡改和可追溯” 的特点，建立“交互式”国际运贸服务模式，用数 字化手段将物流、仓储、贸易等各参与方链接起 来，形成国际运贸服务全流程可视化业务闭环，实 现数据联通和相互验证，构建互信、透明、高效、 安全、可追溯的数字化贸易服务新生态。

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为深人贯彻落实习近平总书记对山东提出的 “三个走在前”重要指示要求，更好推动黄河流域 生态保护和高质量发展，青岛片区联合青岛海关、 港口及铁路部门，会同河南、陕西自贸试验区及当 地海关，积极探索航运物流领域的创新举措，以提 升运输效率、增强业务时效、节省物流成本为出发 点，充分发挥沿黄流域门户功能，以面向全流域的 物流业务创新为切人点，积极完善多式联运物流通 道，有效实现与内陆城市的资源共享，共同构建内 外兼顾、陆海联动、东西互济、多向并进的黄河流 域“端到端” 一体化物流开放协作发展新模式。

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青岛片区积极探索大宗商品交易数字化转型和 要素畅通流动，依托区内山东国际大宗商品交易市 场，探索构建高标准市场体系，助力全国统一大市 场建设。以区域内优势产业和大宗商品为依托，以 建设拥有特色产品定价话语权的区域大宗贸易枢纽 为导向，以营商环境赋能、交易结算优化、交收网 络构建、研发能力突破为“四轮驱动”，创新交易 规则和贸易模式，形成以高效贸易流通、供应链精 准服务、高可信仓单和前沿科技应用为特点的功能 体系，完成全国首个大宗商品现货交易数字化平台 的搭建，实现传统交易场景的数字化重构。

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为推进教育数字化建设，集聚高端教育资源， 拓宽人才培养渠道，济南片区联合市教育局设立济 南虚拟大学创新产业园，形成远程智慧课堂、中外 合作办学、职业标准教育集于一体的国际教育教学 体系，实现留学教育数字化、人才培养国际化、职 业教育标准化。

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为解决前沿医疗技术转化难问题，推动生物 医药全产业链开放创新，济南片区联合医疗机构 打造生物医药创新临床实践服务平台，构建以临 床应用为目的，专家委员会和伦理委员会为支撑， 国家临床试验机构为载体，政策咨询和行业监管 为保障的公共服务体系，为前沿医疗技术团队提 供临床前准人到成果转化的全流程“一站式”综 合服务。

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针对化工产业园区能耗高、排放高的问题，烟 台片区按照高端化、绿色化、国际化发展方向，高 标准建设黄渤海南岸万亿级绿色化工产业基地，高 质量实施“双碳”示范工程，创新建立了一套“强 化制度设计挖掘减碳潜质，改变能源结构支持绿色 转型，布局减碳项目创造全新价值”的节能减排新 模式，推动烟台化工产业园区实现绿色低碳高质量 发展、助力打造“全国最美化工园区”。

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