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为服务全国统一大市场建设，针对同一剧本在 不同地点演出需重新审批问题，济南片区率先开展 了营业性演出“一本通认”试点，对经外地审批许 可的演出剧本，在济南片区申请演出时，实行“直 接采认、即审即办”极简审批模式。

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企业注册登记后办理业务中，三分之二以上为 各类变更业务，涉及情形众多，对应的申请表格、 决议内容、章程修正案内容完全不同，给申请人带 来诸多不便。青岛片区坚持企业需求导向，持续提 升企业登记业务的标准化、智能化，创新企业登记 “智能表单”服务新模式，针对申请人的个性需求， 系统自动生成全套个性化、标准化的企业登记申请 文书，帮助企业轻松完成变更材料申报，有效解决 业务变更难点堵点问题。

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为持续深化“放管服”改革，完善优胜劣汰的 市场机制，切实解决目前在清退非正常经营、低 效、无效企业工作中经常面临“吊而不销”、行政 性强制退出机制明显滞后等多重困境，青岛片区联 合青岛市市场监督管理局、青岛市行政审批服务局 承接全国试点率先开展“企业除名”市场主体退 出，提升不良市场主体清退的准度与速度，探索出 一条有温度、有惩戒、有回路的企业退出新路径， 畅通市场主体退出新渠道，着力营造“放管结合、 宽严相济、进退有序”的良性市场秩序，激发市场 主体竞争活力。

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为进一步规范船舶扣押拍卖行为，满足中外当 事人对海事司法的需求，缓解新冠疫情对专业机构 验船、意向买主看船不便等因素影响，提高船舶成 交率和溢价率，促进船舶市场要素加速向我国集聚 及流转，打造市场化、便利化、法治化营商环境， 提高海事司法国际公信力，青岛海事法院依托青岛 片区企业需求，创新推出了船舶扣押拍卖管理平 台，使船舶处置更加高效、费用更加低廉，拍卖成 交率和溢价率有效提升，惠及当事人、涉船机构和 各方市场主体，使涉船纠纷处理更加公正高效，所 涉船舶的处置更加妥当有效，成为服务青岛片区国 际航运中心建设、打造国际海事司法争议解决优选 地的新经验新方案。

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青岛市海洋发展局会同税务、大数据、不动产 登记等部门在无可借鉴先例的情况下，聚焦自贸试 验区“为国家试政策、为地方谋发展”责任，主动 谋划、率先开展海域使用金划转税务部门征收先行 先试，首创“海洋行政主管部门确定费源信息+共 享平台信息交换+税务部门征收+征缴信息反馈”缴 费新模式，实现海域使用金划转税务部门征收的 “非税划转”跨部门协同联动改革，圆满完成了党 中央、国务院关于政府非税收人征管职责划转改革 试点相关任务要求。海域使用金非税收人划转跨部 门协同联动新模式依托全新开发“海域使用信息管 理系统”，破解海洋行政主管部门与税务部门之间 数据接口不统一、数据载体不统一、数据要素不统 一的“信息壁垒”困局，实现海域使用信息数据等 跨部门、跨系统可信采集、传递、共享，大幅降低 部门间沟通的时间成本、人力成本。以全国首张海 域使用金划转税务征收后的非税收人统一票据，开 创海域使用金非税收人划转工作的“青岛模式”。

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青岛片区以贯彻海洋强国发展战略、服务新一 轮海洋强省建设行动为目标，努力推动蓝色经济发 展，首创推出全球首个“蓝色资产”分类标准。该 标准已纳人世界银行集团成员机构国际金融公司 (IFC)《蓝色金融指引》并面向全球发布中英文版 本。标准进一步健全了我国蓝色金融规则体系，为 政府部门引导金融资源精准配置发展蓝色经济以及 评估、监管和规范蓝色产业发展提供基础依据。该 标准在青岛片区已先行试用，青岛银行作为试点银 行已先后承接IIC蓝色债券投资1. 5亿美元和蓝色 银团贷款1.5亿美元，用于推进标准落地，为全 省、全国蓝色产业发展提供有益借鉴。

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为持续深化航运领域“放管服”改革，精准实 现航运审批集成化办理改革目标，青岛片区率先探 索试行航运企业集成化审批服务新模式，以“减环 节、减材料、联合办、智能办”为出发点，聚焦平 台思维，运用数据中台、AI人工智能、电子签名等 技术，研发“航运企业集成化审批服务平台”，将 海事、交通、审批、船级社、船舶检验等业务主管 部门及与航运企业密切关联的政策、金融、法律服 务等多个专业服务领域整合至统一平台，形成业务 集中、数据互通、信息汇集、一网感知的专业化、 集成化航运审批服务新模式，助力东北亚国际航运 枢纽中心建设。

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烟台片区与海南自由贸易港三亚崖州湾科技城 (以下简称崖州湾科技城）在“国家战略引领、资 源优势互补、南北高效协同、联动创新发展”原则 指引下，充分发挥南北种业引进门户城市作用，通 过聚焦“路径互通、产研共融、维权互助”，构筑 起北接日韩，南连东南亚的“水产苗种产业走廊”， 探索形成以“日韩+烟台片区+内陆市场+海南自贸 港+东南亚”的国际水产种业大循环联动路径，推 动创新链、产业链、人才链、服务链深度融合，构 建全要素全链条的水产种业生态体系，为海洋种质 资源实现跨省协同、跨国引育提供可复制、可推广 的成功经验。

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长期以来，因铁路敞顶箱与海运集装箱船不兼 容、海铁联运各环节受阻等原因，东北地区至山东 地区的粮食流通主要以“公转铁”或海运散货等方 式为主，操作环节多、货物损耗大、物流成本高， 成为制约东北粮食生产企业与山东加工企业做大做 强合作规模的主要瓶颈。烟台与大连是友好城市， 又同属环渤海经济圈重要支点城市，同时拥有现代 化港口等优势资源，基于此，烟台片区与中国（辽 宁）自由贸易试验区大连片区（以下简称大连片 区）积极对接，加强协同联动，结合各自区位优势 和资源优势，创新提出“北粮南运‘海铁联运+客 滚甩挂’新模式>，通过整合片区、港口、铁路、 船公司、协会等各方资源，消除行业壁垒，打通各 部门关键环节，实现运输载体的标准化，构建起粮 食从东北粮库到山东加工企业的海铁联运物流新业 态。该模式不仅解决了企业跨省合作的强烈诉求， 更对助力新一轮东北振兴、畅通东北亚物流大通道 具有重要意义。

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“蓝碳”又称海洋碳汇，是海洋利用海洋活动 及海洋生物吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在 海洋中的过程、活动或机制。海洋碳汇作为地球上 最大的碳库，其碳汇能力的提升对于支撑我国双碳 目标实现具有重要意义，同时作为海洋经济发展的 新模式、新业态，蓝碳生态系统的保护和修复受到 社会各界的高度关注。烟台片区依托山东省海洋资 源与环境研究院黄渤海蓝碳监测和评估研究中心创 新平台和技术优势，深人开展区域合作，借助多方 蓝碳理论研究成果、检测评估办法、实践应用场景 等资源优势，在平台建设、标准制定、金融创新等 多个维度形成合力，为推进蓝碳生态产品价值实 现，形成海洋生态系统保护和修复“大闭环>，探 索“跨区共融、实惠共享”的蓝碳发展新路径。

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