💡 案例说明

人防工程是战时保护人民生命和财产安全的重 要场所。根据现行政策要求，新建民用建筑需结合 修建人防工程，并由建设部门和人防部门分别审 批，由于实施过程中人防工程滞后于房屋建筑工 程，因此在后期人防工程设计审查过程中可能需要 重新调整房屋建筑工程规划及设计，往往导致项目 建设单位需要付出更长的设计审查时间、更多的设 计修改工作，既增加建设成本，又不利于行业主管 部门的后期质量监督和专业化验收。为降低企业建 设成本，加强行业监管效能，烟台片区把人防工程 审批改革纳人建设项目流程再造和优化营商环境重 要内容，创新实施“结合民用建筑修建防空项目” 制度改革和流程再造，取消人防工程单独审批和监 管，在规划设计、图纸审查、施工许可、质量监 督、验收备案等环节，实施全流程全链条合并办 理，打造了“多审合一、多证合一、监管合一”人 防工程建设审批监管“新样板”。

⚙️ 具体做法

💡 案例说明

为深化“一次办好”改革要求，持续简化审批 手续，减轻企业办事负担，优化营商环境，山东自 贸试验区行政审批部门与银行联合创新，推行 “‘二合一’勘验+ ‘验资通。>模式，对审批流程 优化再造，提升政务服务效能。其中济南片区针对 “民办非学历教育机构设立”，依托“政银合作” 平台对现场勘验流程再造，市场主体在银行开设验 资专用户后，由先申报转为先勘验，分别勘验转为 联合勘验，原办理时限为90个工作日，经“二合 一”勘验合格的，材料要件形式审查通过后可当天 拿证。烟台片区以“政银合作”开辟第三方证明清 理先河，在全省率先推出“验资通”新模式，社会 组织可通过线上扫码直接在银行开立验资账户，审 批、人社等部门直接线上查验，无须通过会计师事 务所出具验资报告，推动政务服务迈人“零证明、 零见面、零费用”三零审批新时代。

⚙️ 具体做法

💡 案例说明

济南每年新增近17万大学生及人才来济就业， 成为省会发展的活力源和新市民。他们在租房时往 往需要支付半年甚至更长时间的租金，而按规定公 积金只能在提供租房证明后按月提取，难以满足新 市民的租房资金需求。为此，济南片区联合济南住 房公积金中心和齐鲁银行济南自贸区支行、建设银 行济南自贸试验区支行等金融机构，于2022年4 月率先创新推出公积金租房贷模式，为新市民提供 优惠利率的租房消费贷款和租金打折的优质房源， 并通过信息共享实现零材料提取公积金。该模式提高了公积金缴存人在济南工作、生活 的便利化程度，一经推出便引起了社会广泛关注， 让新市民来“来泉城，住无忧”，助力济南打造青 年发展友好型城市。

⚙️ 具体做法

💡 案例说明

为全面提升区域贸易智能化、便利化水平，充 分发挥金融服务对于实体经济的促进作用，青岛片 区率先开展“境内运费外汇支付便利化应用场景试 点”。作为全国首个通过接口方式与税务局直联实 现境内运费外汇支付便利化的应用场景，青岛片区 针对青岛市境内运费外汇支付业务笔数多、金额大 的现实情况，以及疫情背景下运费外汇支付业务中 现场办理难、办理效率低、发票核验难等共性问 题，依托区块链等技术手段，实现防范业务风险、 节约运营成本、提升业务办理效率等多重目标，对 经济社会数字化转型具有积极意义。

⚙️ 具体做法

💡 案例说明

针对新冠疫情以来，口岸进境旅客检疫监管方 面存在的健康申明错误率较高、通关效率降低、检 疫人员暴露感染风险高等问题，济南片区联合济南 海关，进一步加大科技装备和信息化系统研发力 度，通过深人研究物联网、人工智能等前沿技术在 进境旅客通关中的应用，自主研发智能化、非接触 式一体化设备，创新“智慧旅检”进境旅客检疫监 管模式，着力解决当前疫情防控常态化下的旅客通 关监管问题，为人境检疫提供了更为便捷、安全、 可靠的智能化监管，减少疫情防控一线人员和人境 人员的接触，提高了旅客通关效率。

⚙️ 具体做法

💡 案例说明

为扶持外贸新业态新模式发展，发挥青岛市作 为“一带一路”经济走廊主要节点和海上合作战略 支点作用。青岛前湾保税港区税务局和青岛片区创 新打通跨境电商出口海外仓货物退税申请、退税条 件和资金支持等关键节点，加快出口海外仓出口退 税管理新模式，为企业加速资金回笼，拓展海外市 场增便利、提信心。按常规管理办法，出口海外仓货物在办理报关 离境进人境外海外仓且通过电商平台销售并取得电 商平台付汇后，才可申报退税。该类贸易方式下的 出口货物从报关离境到申报退税的时间跨度一般在 75天左右，出口货物的资金占用和退税时间相对滞 后，已成为制约外贸新业态新模式发展的主要因素 之一。为进一步减轻跨境电商企业流动资金压力，保 税港区税务局以制度集成创新拓展信用集成，“区、 税、关、银”四方联动建立“白名单”，对高信用 企业出口海外仓货物创新试行退税“先行申请> + “金融服务”，以压缩出口退税办理周期，提升出口 退税效率，缓解企业资金压力，培育区内企业参与 国际经济合作和竞争新优势。

⚙️ 具体做法

💡 案例说明

口岸是国家对外开放的门户，人员和经贸往来 的桥梁，国家安全的重要屏障。当前进出口贸易活 动中危害公众安全、环境安全和国土安全的核生化 突发事件的风险大幅上升，而口岸应对机制和能力 相对滞后，存在技术研发单一、管理碎片化等问 题，无法满足国门安全需要的现状。为此，烟台片 区立足维护国门安全，以信息化建设和“互联网+” 模式构建突发性事件应对系统，从而实现数据交 互、预警分析与处置、决策指挥一体化的全流程监 管模式，极大提高口岸应对机制的制度化、规范 化、程序化水平，为国门核生化安全作出了贡献。

⚙️ 具体做法

💡 案例说明

为全面助力打造智能海关，青岛片区、烟台片 区创造性地发挥集成思维，针对需要验核知识产权 状况的货物开发智能手机应用程序，旨在提升商标 信息核对智能化，有效提高查验效率、促进执法统 一性。

⚙️ 具体做法

💡 案例说明

为深化“放管服”改革，提升政务服务效能， 济南片区会同济南市行政审批服务局率先建立集在 线咨询服务、远程帮办申报、“咨询+受理+办理” 于一体的“智惠导服”政务服务创新模式，为企业 群众提供7x24小时“AI智能+人工客服”线上帮 办服务，实现“去哪办、怎么办”到“全办成” 的全链条一对一精准服务，有效解决政务服务咨询 与办理脱节，网办效率不高等难题，打造便民利企 服务品牌。

⚙️ 具体做法

💡 案例说明

为深化放管服”改革，济南片区会同济南市行 政审批服务局，以数据共享为切人点，开展住建资 质“智慧审批”试点，成功对接国家、省、市三级 22个住建资质数据库信息端口，率先实现住建资质 12类行政许可审批事项143条办理项全部=24小 时全天候系统自动受理”，58项高频办理项通过数 据库信息抓取比对、自动甄别、智能判定实现=24 小时全天候系统自动审批”，有效解决住建资质申 报过程中普遍存在的提报材料多、重复提报、核验 原件时间长等问题。

⚙️ 具体做法