中非跨境支付原来存在汇兑成本高、资金流转效率低、对非投资渠道不畅通等问题。中国工商银行联合南非标准银行，运用区块链技术，在长沙片区打造中非经贸合作领域的第一个跨境贸易金融服务平台——中非跨境人民币中心。长沙片区以中非跨境人民币中心为载体，开立了全国首笔区块链保函，进一步将平台功能逐步延伸覆盖到整个交易链条，中非直连汇款产品实现了中国工商银行与南非标准银行间不经系统外代理行中转，提供人民币与南非兰特两大币种之间便捷高效的跨境汇款服务。同时，中国工商银行与多家非洲银行开展人民币账户合作，推动人民币对非小币种交易，完成肯尼亚先令、尼日利亚奈拉等小币种挂牌，开通对公即期结售汇及人民币跨境购售交易。 收起 ▲

出台《市场主体准人准营系统集成改革试点方案》，推出“准人即准营”“承诺即准营”和“行业综合许可”三张清单，重构审批流程，精简审批材料，压缩审批环节和时限，实现准人快、准营易。简易事项“准人即准营”。对申报材料简单、无须现场审查的10个简易事项，实行“准人即准营”。一是“证照同办、即到即批”。在办理营业执照的同时，对关联事项实行“同步受理、当场发证”，办理环节压缩至1个，由“多窗跑”变为“一窗办”。二是“信息共享、多证合一”。将一般经营项目涉企证照事项同步整合到营业执照上，实行“多证合一、一照一码、领照即营业”。三是“一证通办、一照通办”。公布简易事项“一证通办、一照通办”办事指南，实现148个事项仅凭当事人身份证或企业营业执照即可办理。一般事项“承诺即准营”。对通过事中事后监管纠正不符合审批条件的29个一般事项，推行告知承诺制改革，申请人作出承诺并提交相关材料即可当场获得许可。一是事前定标准。制定工作规程、办事指南、文本模板、监管办法，明确办理条件、不实承诺应承担的责任、事中事后核查的标准和方式。二是审批重承诺。申请人承诺符合审批条件并提交相关材料，审批部门当场做出行政许可决定，许可事项平均办理时间由20天压缩为当场办结。三是事后强监管。依托“互联网+监管”平台，建立审管联动机制，推进审批、监管、执法信息互通互联。实施“一单四库”双随机监管，信用分级分类监管，形成市场监管全流程闭环管理新模式。复杂事项“一证即准营”。将企业办理频次高、审批环节多、资格条件要求相对较高且涉及多个部门的32个行业审批纳人综合许可。一是分类定制、一次告知。根据群众办事习惯和办理频次，对涉及多个部门审批的事项按照行业分类，第一批已梳理公布套餐式清单96个，个性化定制办事指南，实现一次性告知。二是再造流程、一次申报。设置服务专窗，实现“一窗申报、并联办理、一窗发证”。精简办事材料，申请表单由原来的103套减少为32套，办理环节压缩至平均1个。三是同一现场、一次勘验。对需要现场勘验的事项，制定跨部门行业综合许可勘验标准，实现多个事项一次踏勘、整改意见一口告知、整改情况一趟复审。 收起 ▲

一是破除行政审批、医政管理、卫生监督执法间的“信息烟囱”系统壁垒。对新建医疗机构审批(备案）同时发放机构二维码和医务人员数字证书，同步获取医疗机构审批系统、医师和护士注册管理系统数据，自建信息系统对接国家、省、市卫生监督执法系统、医师和护士注册管理系统和医疗机构审批系统，破除“信息烟囱”系统，实现一个系统管全程，“事前、事中、事后”有机衔接，形成医疗机构全周期大监管格局。二是搭建诊疗机构、医务人员和其他医疗审批(备案）等大数据库。将涉及医疗机构的所有审批事项（放射许可、精神药品和麻醉药品许可、医疗广告审批、互联网医院和互联网诊疗服务审批、医师护士注册等（和医政管理事项全部纳人内部平台，建立医疗机构“一户一档”大数据库。通过大数据库将医疗机构、医护人员线上线下医疗行为数据进行实时监控与分析，结合医护人员数字身份认证与执业行为的监管机制，实现监管有迹可循、多点执业可管可控、预警智能化、执法精准化。深度挖掘大数据平台潜力，建立医疗机构全生命周期监管档案。利用医疗机构、医师、护士等备案信息为索引，为每个医疗机构建立医政、卫监数据全生命周期监管档案，运用“互联网+”、大数据等新兴技术，实现审批（备案）、医政管理、卫生监督、投诉整改、执法处罚等全生命周期监管数据的汇集，建立信用评价制度，运用黑白名单管理机制，为卫生行政管理部门对医疗机构的精准管理提供支撑。借助大数据平台形成执法部门和社会公众共治格局。对执法人员，运用标准化监督执法路径、全程音视频、AI智能辅助等多种方式，实现对执法全程实时跟踪管理，使执法更规范。通过教学视频、在线培训、法律法规字典等多种方式，提高执法人员业务能力和执法水平，加强监督专业性。对社会公众，直接扫描机构二维码即可查看机构和医务人员资质信息，进行医疗信息公示、患者反馈评价和在线投诉，实现社会监管共治。 收起 ▲

以集装箱为单元建立“移动监管仓库”。陆港公司以集装箱为单元作为“移动监管仓库”，建立货物从境外接收、班列运输、运抵口岸、清关、运输至仓库、放货全流程监控机制，签发“门到门”多式联运“提单”。通过对“移动监管仓”的高效监管，打破了传统模式下仅针对站到站运输、现货仓单融资等单个交易环节融资局限，将同批货物一次性设定货权质押贯穿贸易全链条，为金融机构探索对陆路贸易全程物流金融模式创新解决了基础性问题，延伸了银行机构对企业融资需求的服务周期。多方合作构建陆上贸易融资新机制。依托多式联运“提单”全程控货优势，成都国际陆港运营有限公司（以下简称陆港公司）与中国银行成都青白江支行、成都新怡融资担保有限责任公司等金融机构合作，多方参与协同打造“一单制+银担联合”新模式。陆港公司对中欧班列在途货物签发多式联运“提单”并打造全程物流监管平台，企业以提单项下货权作质押向银行申请贷款融资，并由担保公司提供第三方担保。通过多方合作，有效解决了中小贸易企业因缺乏担保物而授信难的问题。同时，针对国际班列木材专列等周转快、运量大的大宗产品特点，在授信额度内可实现循环质押融资，极大缓解了企业资金占用压力。建立风险分担机制，完善风险管理闭环。引人第三方货物处置公司，建立多方参与的市场化风险分担机制，完善监管闭环。当发生弃货时，第三方货物处置公司提供风险兜底，开展违约货物处置，化解金融机构对信贷风险的“后顾之忧”，助力金融机构积极创新并降低信贷门槛，为中小贸易企业提供更大支持。 收起 ▲

双系统协同办税，创新打造“可视化体系”。一是建立“多路智能电话呼叫系统>，实现“一个服务号码、十路同时接人>，解决因咨询较多造成的服务电话占线、服务效率不高等问题。二是建立“智能问税远程协助系统”，创新构建可视化辅导体系，解决表格填报、系统操作等语言沟通困难。组建“1+2”专业服务团队，构建多层次辅导体系。组建“呼叫中心+第三方社会财税专业人士+税务系统专业人员”的“1+2”专业服务团队。一是选取业务骨干组建“智能问税呼叫中心”，受理纳税人咨询，对问题进行分级分类推送。二是引进第三方社会财税专业人士。首创“借力社会力量服务政务咨询”模式，组织专业基础扎实、实践经验丰富的财税人员，为纳税人解决系统操作等难题。三是部门协同联动辅导。将呼叫中心无法解答的税务疑难问题转接至由各业务科室骨干组成的专家团队处理。收集整理纳税人需求，制定标准化服务规范。一是启用语音评价定期抽查功能，收集纳税意见，跟踪服务人员解答准确性。二是制定“智能问税”服务规范，确保电话转接、语音沟通、意见回复等动作规范准确。三是每日梳理咨询热点并纳人知识库，开通自助查询和知识导图功能。四是将原有LL服务号、成都税务号、短信平台等载体统一纳人呼叫中心统筹使用，及时推送最新政策、操作规范等内容。 收起 ▲

一是前端核查保真实，园区承诺增信心。发挥产业园区服务企业、熟悉企业的优势，严格按照海关对企业进口特殊物品的资质要求，通过“线上数据调取、线下现场审核”两个途径，对企业的设立经营、证照资质、实验室等级、生物安全管理规范、应急处置预案等32项“静态”信息予以采集核查，形成合规企业“白名单”，并通过“园区承诺”形式予以背书，大幅节约海关通过现场、电话、互联网等途径进行涉企信息核查的时间成本。二是中端平台链环节，全程覆盖扫盲区。搭建关地企三方共享的信息平台，企业作为信息主要提供方，需及时将处理进口特殊物品的6大重点环节、15项关键信息，如销毁废弃物的视频或委托第三方合规处理的文件“云”上传，海关及卫生健康等地方职能部门通过平台查询，即可实时知晓研发活动进展及特殊物品状态，解决过去监管有盲区、有滞后等痛点。三是末端复验防风险，正反激励强责任。在强调企业主体责任的同时，卫生健康、环保等地方职能部门依据平台掌握的动态信息，针对性地加强对进口企业的现场核查与督导，对人境特殊物品处理方式与平台申报信息一致的企业予以加分，对虚假填报、违规使用、防控不当的企业予以减分，相关信息同步上传至平台，作为海关等关联监管部门下步分级分类给予审批和通关便利化措施的重要参考依据，有效激发了企业合规经营的主动性。 收起 ▲

评标工位独立化。将150平方米传统评标室改建为拥有36个独立工位的评标大厅，各工位配备摄像头和话筒，并以半透明玻璃隔断，评审专家进人工位即与其他专家相互“隔离”，解决了传统模式下专家不受外界干扰但相互之间可干扰的问题。专家派座随机化。定制开发评标服务管理系统，按照同一项目评标专家不相邻的原则随机派座，实现同一项目评标专家不见面、不相邻，解决了传统模式下专家自主选座易“相互串通”的问题。评标会商在线化。以在线交流取代“面对面”交流，评审专家通过音视频互动，所有过程同步存档并保存十五年，解决了传统模式下专家“咬耳朵”式交流无法被现场监控拾音设备收录的问题。评标监督智能化。监督人员可在线观看收听评标全过程，专家不会察觉监督人员的存在，但一言一行均在监督人员掌握中，解决了传统模式下现场监督可能干扰正常评标，以及监控室观看实时画面无法及时制止信息传递的问题。异地评标常态化。与重庆永川、江苏江阴、达州等地交易中心签署《异地远程评标区域合作框架协议》，借助外地专家资源实现异地评标常态化，解决了传统模式下本地专家因“圈子小”导致的“熟人效应”“利益联盟”等问题。 收起 ▲

全功能型资金池具备本外币合一、账户内可兑换、跨境资金收付便利的优势，能够实现跨国企业集团境内外成员企业与自贸试验区内的主办企业之间或境外主办企业与区内成员企业之间，自行选择货币进行资金归集，满足本外币资金跨境调拨的需求，大幅提高资金使用自由度，为跨国企业集团统筹全球财务资金提供更多的空间，有利于吸引更多跨国企业集团总部落户天津。 收起 ▲

FT账户落地以来，京津冀区域企业及天津自贸试验区区外企业对FT账户也存在需求，但基于区域优势、产业结构以及当地税收等相关因素考虑，企业迁册换址到天津自贸试验区存在诸多不便。针对这一情况，中国人民银行天津分行组建专班，专门解决FT账户政策的深化和延伸问题。组织天津自贸试验区天津机场片区、中新生态城、辖内FT账户两家上线银行相关部门负责人以及企业代表，召开FT账户业务创新工作座谈会议，研究形成不同区域合作的“FT账户分公司模式”。 收起 ▲

2019年11月，招商银行天津分行为便利蜂商贸有限公司开立自贸区内机构自由贸易账户（FTE账户）并通过FTE账户为企业办理1000万美元结汇业务，帮助企业节省汇兑成本。 收起 ▲